Mercosur entre controverses et opportunités face aux accords avec l’AELE

Mercosur entre controverses et opportunités face aux accords avec l’AELE
Le Club suisse de presse et le cours « gestion de projets » du BARI du GSI de l’Université de Genève ont le plaisir de vous inviter à une table ronde avec :
- Markus Schlagenhof, secrétaire général adjoint de l’AELE
- Manfred Eisig, professeur de relations internationales au World Trade Institute (UNIBE)
- Son Excellence Cano Ricciardi, ambassadeur de la Mission permanente du Paraguay auprès de l’Office des Nations Unies et des autres organisations internationales à Genève
Modération : Milla Graf, Victoria Horisberger, étudiantes en BARI à l’Université de Genève
Evènement ouvert au public.
Depuis juin 2017, le Mercosur et l’AELE négocient un accord de libre-échange. En 2019, lors du 10ème cycle de négociation, un accord en substance aboutissait. Cependant, depuis les négociations s’éternisent. Le 28 mars 2025, le 12ème cycle de négociations s’est tenu à Buenos Aires. Les parties ont réaffirmé leur volonté d’arriver à une entente d’ici la fin de l’année.
En parallèle, le Mercosur négociait également un accord de libre-échange avec l’Union européenne. En décembre 2024, les négociations prenaient fin avec l’aboutissement d’un accord. Cependant, celui-ci est loin d’être ratifié par l’union. En effet, la France s’y oppose fermement, dénonçant notamment l’impact que cela aura sur son agriculture.
Mais qu’en est-il de l’accord avec l’AELE ? Celui-ci passe en effet inaperçu à côté de la vague de consternation face à l’accord avec l’UE. Le contenu des négociations reste encore secret. Bien que les objectifs commerciaux aient été exposé comme l’accès facilité aux marchés du Mercosur pour les fournisseurs de services suisses ou encore le renforcement global des relations économiques bilatérales, il est difficile de trouver plus d’informations concernant cet accord. Le retard considérable que ces négociations ont pris interroge d’autant plus quant à leur contenu. Maintenant que l’accord entre l’UE et le Mercosur est finalisé, cela motivera l’AELE à en faire de même ? Les instabilités internationales en matière de coopération et de commerce provoquées par l’administration Trump pousseront la mise en place de nouvelles alliances comme celle entre le Mercosur et les pays européens ?
Manfred Elsig, professeur en relations internationales au World Trade Institute semble répondre positivement à cette question. Il avance notamment : « Les problèmes avec l’accès au marché américain et les incertitudes des politiques commerciales des États-Unis peuvent sûrement donner un boost positif aux négociations/ratification. La Suisse va certainement seule ou en tant que membre de l’AELE continuer à étendre ses réseaux d’accord de libre échange (et moderniser les anciens). »
Le 12 mai 2025 à l’université de Genève, Manfred Elsig, Markus Schlagenhof (secrétaire général adjoint de l’AELE) ainsi que monsieur Cano Ricciardi (ambassadeur de la mission permanente du Paraguay) seront réunis pour discuter de cet accord. Monsieur Cano Ricciardi et Monsieur Schlagenhof apporteront leur expertise en tant que personne ayant directement pris part aux négociations. Monsieur Elsig quant à lui, nous permettra de bénéficier d’une vision externe d’un spécialiste en relations internationales, notamment sur les dimensions politico-économiques du commerce.
Pour en apprendre davantage sur cet accord économique trop peu connu du grand public, une exposition sera accessible au public du 12 au 16 mai, dans le hall d’Uni Dufour (Rue du Général-Dufour 24, 1204 Genève). À travers 6 panneaux informatifs, venez découvrir l’histoire, les données clés et les enjeux actuels du Mercosur.
Dans un monde où l’équilibre économique est bouleversé par la remise en question des grandes alliances commerciales et la montée du protectionnisme, les accords régionaux comme le Mercosur émergent comme de possibles alternatives aux grands marchés économiques traditionnels de libre-échange.
Créé par le traité d’Asunción en 1991, le Mercosur ou “Mercado commún del Sur” est un marché économique qui représente à lui seul plus de 82,3 % du PIB de l’Amérique latine. Initialement établi entre l’Argentine, le Brésil, le Paraguay et l’Uruguay, l’accord affirme de plus en plus sa position comme étant la plateforme industrielle la plus dynamique et compétitive de l’hémisphère sud.
Au-delà d’une simple alliance commerciale, le MERCOSUR vise une intégration économique régionale. L’accord permet notamment la libre circulation des marchandises et des services, l’instauration d’un tarif extérieur commun, la suppression progressive des droits de douane entre les membres, ainsi qu’une coordination des politiques macroéconomiques. Une politique commune vis-à-vis des pays tiers et une harmonisation progressive des législations nationales viennent renforcer cette ambition d’un marché intégré.
Alors que les négociations entre le Mercosur et l’Union européenne suscitent de grandes controverses, les pourparlers avec l’AELE (Association européenne de libre-échange) progressent. L’accord est actuellement au huitième round de négociation et pourrait encore être signé au cours de l’année.
Dans le cadre du cycle « Amérique latine, laboratoire des enjeux politico-climatiques du XXIe siècle », le Global Studies Institute (UNIGE), en partenariat avec le Club suisse de la presse, organise une table ronde dédiée aux opportunités et controverses liées à cet accord du Mercosur. Prévue pour le 12 mai 2025, cet événement permettra d’aborder et débattre sur les grands enjeux de cette zone économique régionale.